一、持续推进行政审批制度改革

1.加大简政放权力度

贯彻执行国务院和省政府取消下放行政审批事项的工作要求，做到取消事项不保留、下放事项有效承接、监管责任严格落实。组织县区统计局和相关处室开展自查整改，对已经取消的行政审批事项绝不容许继续实施或变相实施相关审批行为。

2020年9月底

执法监督处

各县区统计局，市局综合处、市局办公室

2.规范事中事后监管

针对取消下放的审批事项，逐项制定事中事后监管办法，积极做好对承接事项的指导工作，严防出现取消下放之后的“监管真空”，真正做到该管的管住管好，不该管的不管不干预。

2020年9月底

执法监督处

各县区统计局，市局综合处、市局办公室

3.实施减证便民行动

全面清理烦扰企业的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，及时公布证明事项取消清单。

2020年11月底

市局办公室

各县区统计局，市局综合处、市局工业处

二、提升“不见面审批（服务）”成效

4.完善“不见面审批（服务）”平台

对“不见面审批”事项清单进行调整完善并发布新一轮清单，逐步构建完善四级联动政务服务平台、加快实现政务服务事项标准化、加快推进“不见面审批（服务）”应用、加快提升移动政务服务能力。完善“不见面审批”服务规范、服务评价与监督考核规范、政务服务网使用与问责机制等。

2020年10月底

执法监督处

各县区统计局，市局综合处、市局办公室

5.推进“不见面审批（服务）”标准化

推广“不见面审批”标准化，编写“不见面审批”标准，统一清单发布、实现方式、基本流程、申请材料、办理时限。推动同一事项无差别受理、同标准办理。以“四减三提升”为标准改进方向，以比较效应为抓手，推动“不见面审批”服务事项动态优化并及时固化到网上。

2020年11月底

执法监督处

各县区统计局，市局综合处、市局办公室

6.提升“不见面审批（服务）”监管

推行“联网+联动”审批工作机制，及时推送审批信息，及时反馈监管结果，形成“事前预先指导、事中高效服务、事后监管有力”的工作格局。推动举报投诉，线上电子监察和线下督查暗访、第三方测评等相结合，不断加大监督检查力度。

2020年10月底

执法监督处

各县区统计局，市局综合处、市局办公室

三、加快完善四级政务服务体系

7.着力提升服务审批效能

推动进一步精简审批事项和条件，下放审批权限，转变管理方式，优化审批环节，再造审批流程，压缩办理时限，推进告知承诺制、容缺办理制。

2020年11月底

执法监督处

市局办公室、市局综合处

四、全面推开“证照分离”改革

9.加强“证照分离”改革的分类管理

全面实施“证照分离”改革，做好改革指导，全面落实相关改革措施，对保留的审批事项、审批改为备案以及实施告知承诺的事项实行在线办理、公开办理流程，实行网上提供资料范本，确保办理时限低于全省平均水平。

2020年底

执法监督处、办公室

各县区统计局、市局综合处

10.健全完善配套管理措施

建立健全事中事后监管举措，对已出台的管理措施进行“回头看”，按照简化许可流程、压缩审批时限、提高便利化水平的要求，进一步细化内容，加强可操作性，推动改革深化发展。

2020年底

执法监督处、办公室

各县区统计局、市局综合处

11.充分发挥市场监管信息平台支撑作用

及时通过江苏省市场监管信息系统推送相关审批信息，实现审批、监管有效衔接，推动信息交换共享、互联互通，有效解决市级部门信息重复报送问题。

2020年底

执法监督处、办公室

各县区统计局、市局综合处

五、打通数据孤岛、信息壁垒

12. 加强顶层设计和统一管理

围绕“一网通办”“互联网+监管”，加快编制完善行政权力事项清单、公共服务事项清单和监管事项清单等。积极配合市行政审批局做好市监管数据中心建设。

2020年底

执法监督处

各县区统计局，市局综合处、市局办公室

13. 加快数据汇集共享

结合机构改革，进一步梳理信息资源目录，加强数据归集，完善基础数据，强化数据共享。

2020年底

执法监督处

各县区统计局，市局综合处、市局办公室

六、创新监管方式

14.积极推进“互联网+监管”

按照省“互联网+监管”标准规范，组织各县区局做好“互联网+监管”事项目录清单认领及检查实施清单编制。配合市行政审批局做好市级监管数据中心建设，推动市级监管系统与省“互联网+监管”系统互联互通，逐步实现所有承担监管职责部门监管系统全接入、监管数据可共享。

2020年底

执法监督处

各县区统计局，市局综合处、市局办公室

七、推动政务服务“一件事”改革

15.推广“信用承诺简化审批”改革

强化信用信息在行政审批环节深度应用，进一步简化诚信企业各类审批流程。制定应用告知承诺制的审批服务事项清单和容缺受理事项清单，实现信用承诺100%覆盖。

2020年底

执法监督处

各县区统计局，市局综合处、市局办公室

16.以“一件事”为牵引重塑服务流程

在已经梳理出的一件事模型基础上，扩大一件事办理范围。依托上级确定数据共享责任清单，进一步汇集政务数据资源，以数据共享推进办事材料的简化。对政务服务事项进行细化，做到线上线下一窗受理。

2020年底

执法监督处

各县区统计局，市局综合处、市局办公室

八、加快对改革的支撑保障

17.推广放管服优化营商环境经验

制定我局营商环境评价指标体系，2020年对全市各县区统计局全面开展营商环境评价，探索建立第三方评价机制。建立营商环境投诉举报和查处回应制度，定期公开曝光破坏营商环境反面典型案例。

2020年底

执法监督处

各县区统计局，市局综合处、市局办公室

18.抓好政策落地和宣传解读

将《优化营商环境条例》《省促进政务服务便利化条例》《省优化营商环境条例》等法规的宣贯工作列入“七五”普法内容，加大对放管服改革政策的宣传解读力度，加强政策督促落实和跟踪问效，对改革政策落地情况开展督促检查和评估。

2020年底

办公室

各县区统计局，市局各处室