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名  称 关于印发《2018年全市统计工作要点》的通知
索 引 号 01431940X/2018-00115 分  类 政策法规   其他    通知
发布机构 市统计局 公开日期 2018-03-22
文  号 宿统发〔2018〕32号 关 键 词
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关于印发《2018年全市统计工作要点》的通知

 

市局各部门:

现将《2018年全市统计工作要点》印发给你们,请各部门认真对照执行,有序安排落实,扎实推进,确保很好地完成各项工作。

 

附件: 2018年全市统计工作要点

 

 

附件:

2018年全市统计工作要点

 

2018年是全面贯彻落实党的十九大的开局之年,是改革开放40周年,也是统计改革发展的重要一年,同时还是第四次全国经济普查的实施之年。2018年全市统计工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面贯彻中央经济工作会议、市委五届五次全会和市“两会”、全省统计工作会议精神,紧紧围绕推进经济高质量发展、建设现代化经济体系,牢牢把握高质量发展在宿迁“六个提升突破”的目标定位,深化统计改革创新,加快统计法治化规范化信息化市场化,全面提升统计能力、数据质量和服务水平,开创全市统计事业发展新局面,为建设“强富美高”新宿迁提供坚强统计保障。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻十九大精神

1、努力提高政治站位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,组织引导广大统计干部职工高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,提高统计政治站位,正确认识统计发展方位,在政治上思想上行动上切实和以习近平为核心的党中央保持高度一致。

2、认真学习贯彻十九大精神。把学习贯彻十九大精神列入党组中心组、党支部、党小组及全局干部职工学习计划,进一步深学细学系统学,力求学深学透、融会贯通,全面掌握“五位一体”总体布局,“四个全面”战略布局的精髓要义、实践要求,使之转化为指导统计工作的重要遵循,转化为引领统计高质量发展的强大动力,转化为推进统计改革发展的生动实践。

3、扎实开展主题教育实践活动。强化“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,引导广大统计工作者珍惜光荣历史、不忘革命初心,永葆政治本色,更好地投入统计事业发展中。继续巩固“三会一课”制度,加强党支部建设,引导广大党员发挥先锋模范作用。

二、以落实《实施意见》为关键,开创依法统计新局面

1、抓好改革文件落地见效。围绕《意见》《实施意见》《实施方案》《办法》要求,及时主动向党政主要领导做好汇报,争取领导支持。尤其是各地统计部门要发挥好落实的牵头和主体作用,对健全统计执法监督体系、加强统计执法队伍建设、争取成立统计执法监督机构,夯实统计基础、推进乡镇(街道)统计队伍建设、规范统计业务开展、提高统计数据质量,推进部门统计建设、实施部门统计一套表制度、加大数据库共建共享等具体任务要及早入手,抓好落实。明确时间表和路线图,切实将每一项改革任务都落到实处。

2、不折不扣贯彻执行《办法》。加大统计执法力度,严格执行《条例》、《办法》,全面推进依法治统向基层和各领域延伸。组织统计法律法规执行情况检查、统计执法监督检查等活动,严格执行“双随机”抽查制度,坚持查处代填代报、触及四条红线的行为。建立健全落实防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任追究机制,推进政府统计工作人员问责,统计造假、弄虚作假一经查实的将严肃处理。强化对党政领导干部的统计法治宣传,认真实施“123”行动计划,营造依法统计的浓厚氛围。抓好统计信用建设,开展守信践诺活动。

3、强化全流程数据质量管控。认真执行统计报表制度、统计标准,从单位入库抓起,推进全流程标准化操作,加强对统计数据生产的全过程管控。认真落实《统计数据全流程管理体系(2018)》,进一步修订完善“1+5文件标准体系,加大督查推进落实。定期开展自查自纠和大检查活动,推进问题整改落实,提高数据质量。落实好各层级各节点的数据管理责任,讲政治,顾大局,维护政府统计公信力。

三、以推动统计网络建设为基础,开创统计规范化建设新局面

1、积极探索基层统计人员配备新方式。切实推进县、乡、村三级统计队伍建设,加强开发区(新区、园区)统计队伍建设。创新工作思路,编制不足的,可以配备1-2名统计协理员,充实统计力量。着力推进村居统计工作规范化,继续推进兼职统计协管员的配备,在重点村居打造示范统计室,健全基层统计工作体系,提升基层工作水平。

2、精心组织特色创建活动。继续组织季度乡镇统计论坛活动,开展好“一县一品”、“一镇一特”主题活动,鼓励统计改革创新,积聚发展动能,讲好统计故事,凝练统计经验,打造特色创建的“宿迁品牌”。

3、推进示范工程建设。实施县、乡、村、企、部门、园区六个层面的示范工程建设,巩固提升现有建设成果,积极开展组织示范评选和推荐活动,持续提升“六位一体”规范化建设水平。

四、以深化数据应用为目标,开创统计信息化建设新局面

1、加快“数据宿迁”系统建设。加快推进宿迁统计数据中心(数据宿迁)平台升级和二期系统建设,拓展平台功能应用,丰富平台运用功能,加强元数据库建设,强化市县乡三级纵向到底横向到边指标数据库建设和共享,突出抓好可视化产品的生产和应用,建立完善的统计产品服务系统。

2、提高统计产出效率。制定相关工作方案与管理办法,处室联动合力推进“数据宿迁”平台和“智慧民调系统”建设和应用,进一步挖掘联网直报平台系统,逐步丰富数据加工手段,实现统计设计、调查、整理和分析全流程的数字化、网络化、智能化和云端化,切实提高统计产出效率。在此基础上,要把信息安全放到重要位置,合力保障统计网络安全。

五、以“部门一套表”为依托,开创部门统计建设新局面

1、落实部门统计职责。部门统计是我国政府统计的重要组成部分,加强部门统计工作,建立部门统计与政府综合统计的协调机制,对于决策的制定和社会管理,都具有十分重要的现实意义。各部门要高度重视统计工作,主要负责人要切实承担起对部门统计工作和数据质量的主体责任,加强组织领导,在人力、物力、财力等方面为统计工作顺利开展给予必要支持。各相关部门要建立健全内部综合协调机制,明确综合统计负责人,统一组织、指导、协调好本部门内部的统计工作。

2、完成部门“一套表”统计任务。部门一套表表种较多,涉及部门内部多个处室。要明确专人负责,加强报表制度学习,明确报表填报任务,掌握指标含义、数据来源、填报要求、截止日期;要夯实数据采集、审核基础,严把数据质量关,设置必要的原始记录和统计台账,做到数出有据;要熟练应用一套表报送软件,确保及时准确完成报送。

3、推进信息共享。“部门一套表”制度除了部门定期报送数据之外,各部门还可以在平台上查询本部门数据和经其它部门同意而共享的数据,为其所用,达到信息共享。

六、以建立现代统计体系为核心,开创统计改革新局面

1、有序推进核算三大改革。继续做好GDP统一核算、资产负债表核算、自然资源资产负债核算等改革准备、研究和推进工作。

2、拓展“三新”统计。进一步健全新兴产业统计,完善以“三新”经济活动为对象的增加值核算方法,开展经济发展新动能指数研究。完善网上零售、城市商业综合体、服务消费统计调查。完善互联网经济调查和战略性新兴产业统计。做好国民经济新核算体系的落实,加强文化、旅游、海洋、体育等派生产业增加值核算研究。

3、深化专业领域改革。探索开展工业经济发展质量发展评价指标体系研究,完善能源统计工作,加快推进投资领域改革,加强社会民生统计,加快健全文化产业统计,完善就业创业统计。深化“多证合一”改革成果应用,完善名录库。

4、落实好局队业务分工调整。全面落实局队部分业务调查优化分工方案,认真承接好“四下”企业调查各项工作任务,确保平稳过渡,顺利交接。

七、以分析监测为载体,开创服务宿迁发展新局面

1、加强重点领域监测。扎实组织开展高水平全面建成小康社会、绿色发展、特色小镇、低收入农户等重点统计监测,继续做好全市基本公共服务体系建设监测。积极探索研究农业农村现代化指标体系、基本实现现代化评价体系等。

2、聚焦重大部署开展研究。聚焦改革开放40周年、产业兴市、工业强市、壮大实体经济、乡村振兴战略、科技创新发展、民生实事工程等重大部署和重大项目,强化跟踪分析,及时反映项目建设推进情况。加强事前预警分析,跟踪事中进展,主动预警监测,服务宿迁发展。

3、优化提升统计服务。做好数据发布,解读好经济社会发展变化趋势,高质量服务好市“两会”、市委市政府重大重议。进一步丰富统计产品,提高统计产品质量。注重对统计工作总结和凝练,注重对先进典型的宣传和推广,运用网络新媒体等现代手段加大对重大统计改革和重点统计工作的宣传,更好地引导社会公众合理预期。超前谋划改革开放40年统计宣传工作,多层次多角度展现宿迁改革开放成果。做好“9.20”、“12.8”等重要节点宣传,灵活多样开展宣传活动,不断扩大统计影响力。

八、以“四经普”为重点,开创普查调查新局面

1、抓好“四经普”各项准备。认真做好人员机构经费“三落实”、方案制定、试点工作、“两员”选调、宣传动员、单位清查等各项工作,为普查登记的正式实施奠定坚实基础。

2、压实政府主体责任。加强组织领导,强化政府行为,确保组织架构、条件保障、人员力量、宣传发动、技术支撑、质量控制“六个到位”。

3、密切部门联动。各部门要认真落实好主体职责,深度参与普查工作,实现名录共建、普查共做、信息共享。市县两级普查机构和各有关专业要进一步强化对四经普与GDP统一核算高度关联性的认识,早着手、深研究、抓关键、重预期,主动对接、做实工作。

4、落实目标要求。坚持依法普查、科学普查,依法解决普查工作中的难题,确保基础工作全面加强、制度方法更加完善、工作程序依法规范、数据质量准确可靠、普查目标顺利实现。

九、以党风作风行风建设为抓手,全面加强统计队伍建设

1、加强党的政治建设。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神放在首位,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”。认真落实全面从严治党政治责任,严守党的政治纪律和政治规矩,严格遵守党章和党内政治生活准则,切实把党的建设、全面从严治党、纪律建设各项要求落到实处。

2、深化党风廉政建设。深入落实党风廉政建设责任制,切实履行主体责任和“一岗双责”,配合派驻纪检组发挥监督责任。筑牢纪律防线,用好监督执纪“ 四种形态”,对一些苗头性倾向性问题及时进行批评教育、谈话函询,督促整改。坚持从严执纪,坚决杜绝统计造假、弄虚作假行为,遏制和防范统计数字上的腐败,坚决惩治以数谋私、以数谋利。强化问责追责,确保风清气正的良好形象。

3、持续推进作风建设。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神和中央纪委二次全会、省纪委三次全会以及市纪委五届三次全会精神,扎实开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,持续巩固和拓展作风建设成果。认真查找和整治“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义等新表现,认真开展自查自纠和专项整治,努力形成“求真务实、科学严谨、简洁明快、规范有序”的工作作风。 

4、强化统计行风建设。大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”统计核心价值观,严守统计职业道德。加强统计干部队伍建设,开展“星级岗位”评选活动,激发干部职工创先争优的热情。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,持续推进统计业务培训和岗位实践,培养锻炼一支业务精通、甘于奉献、服务发展、作风过硬的统计干部队伍。

5、加强班子建设。进一步提高班子成员决策水平和综合素质,按照十九大报告要求,自觉加强“八个方面本领”建设做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,发挥好“头雁”作用。大兴调查研究之风,带头开展调查研究,带头过好组织生活,认真查找“四风”突出问题,认真抓好整改落实,不断提升班子的战斗力和凝聚力。