社会消费快速增长  制约因素依然较多

——一季度社会消费情况分析

近年来，民生问题日益受到关注，居民收入普遍提高，扩大内需的政策效应逐步显现，居民消费实现了较快增长。一季度，我市实现社会消费品零售总额49.58亿元，同比增长22.9%，总体呈现稳定较快增长的良好势头。分月看，1月实现消费品零售总额16.54亿元，同比增长22.5%；2月实现16.96亿元，同比增长23.4 %；3月实现16.08亿元，同比增长22.7 %。

一、市场运行的主要特点

（一）城乡消费品零售增长趋向协调。一季度,城乡市场持续同步增长。城市实现社会消费品零售总额34.41亿元，同比增长23.6%，占全市总量的69.4%。同时，各地认真抓好各项扶农、惠农政策的贯彻落实，新型流通业态逐步向农村延伸，加上农村交通、电力、通信等基础设施得到进一步改善，农村消费环境出现了积极变化，一季度我市农村实现消费品零售额15.17亿元，同比增长20.1 %，增幅比去年同期提高9.5个百分点。

（二）餐饮业保持较快增长。随着城乡居民收入水平稳定提高和消费观念不断变化，餐饮消费市场规模不断扩大，零售额增长速度呈较快增长态势。一季度全市住宿餐饮业实现零售额7.31亿元，同比增长36.6%；批发零售业实现零售额42.24亿元，同比增长21.6%，增速比住宿餐饮业低15个百分点。

（三）限额以上企业对市场支撑作用明显。一季度全市限额以上企业实现零售额10.03亿元，同比增长34.7 %，高于全市增速11.8个百分点，占全市社会消费品零售总额的20.2%，比重同比提高1.7个百分点。

（四）消费升级步伐继续加快。从一季度限额以上批发零售业统计数据看，拉动销售增长的热点大类商品普遍实现了较快增长。一是石油及制品类销售大幅度增长。受国内成品油价格连续上涨和居民需求不断增加的影响，一季度石油及制品类实现零售额2.03亿元，同比增长33.6 %；二是个人享受及服务性消费增长较快，其中金银珠宝类增长33.2 %，家用电器类增长35.9 %；三是汽车消费保持较快增长，全市实现零售额1.66亿元，同比增长69.0%；四是文化消费需求趋旺，全市书报杂志类实现零售额7174万元，同比增长 24.9%。

二、影响零售额增长的因素分析

（一）促进零售额增长的主要因素有：

1、国民经济保持较快发展势头，为消费品市场的稳定增长奠定了良好基础。一季度，预计全市实现地区生产总值118.50亿元，按不变价计算，同比增长15.1%；全市规模以上工业完成增加值34.17亿元,同比增长24.8%；全市50万元以上项目完成投资81.30亿元，同比增长44.4%。

2、城乡居民收入继续保持较快增长，社会商品购买力进一步增强。随着收入分配制度改革不断深入，以及贯彻居民最低生活保障制度及企业最低工资制度，一季度全市实现城镇居民人均可支配收入2915元，同比增长11.1%；实现农村居民人均现金收入1366 元，同比增长18.4% 。城乡居民收入持续较快增长，为消费增长创造了条件，是推动消费品市场稳步增长的根本动因。

3、物价指数持续走高，拉动消费支出增长。去年以来，消费价格指数持续走高，必然带动消费支出增加。尤其是二月份受春节消费和冰雪灾害的双重影响，我市消费价格指数达到106.2，客观上拉动了消费额增长。

（二）抑制零售额增长的主要因素有：

1、宏观形势制约。由于贯彻宏观调控政策，我国经济过快增长的势头有所减缓，流动性过剩的压力得到缓解，投资速度开始回落，这些都在一定程度上制约了消费需求增长。

2、商贸流通业发展后劲不足。虽然我市近几年来商贸流通有较大发展，但“专业市场虽大不强、传统百货业不大不强、现代流通业既小又散”的状况没有根本性改善。尤其是市场环境尚待进一步改善，市场体系尚不够健全，某些商品和服务供给缺失，消费环境不能很好满足多层次需要，虚假广告、虚假打折等不规范竞争行为时有发生，这些都将制约消费品市场的进一步发展。

3、一般消费群体仍占大多数。当前全市处在一般的收入和消费水平的居民仍然是社会的主要群体，这个群体的消费水平虽然在逐步提高，但总体仍维持在中等水平上。因为这部分居民收入虽然有所增加，但医疗、教育等服务性支出增长较快，使居民购买力受到分流，现实消费倾向不足。

三、进一步繁荣消费品市场的建议

我市商贸流通业要以扩大内需、促进经济增长、提高人民生活质量为核心，按照“建设大市场、发展大贸易、促进大流通”的方针，着力促进消费需求合理增长，为经济的可持续发展提供持久动力。

（一）更新经营理念，积极引导和扶持商贸企业做大做强。要加大产业整合力度，使资本加快向骨干企业和优势企业集聚，提高产业的组织化水平，进一步做大做强。要坚持“引进来”，鼓励“走出去”，破除地域限制，支持现有商贸龙头企业创新经营方式，突破传统零售业的经营模式和经营领域，加快向连锁经营、物流配送、电子商务以及进出口业务拓展，实现经营规模化、管理规范化、成本最低化，以适应现代大工业发展和消费需求转型的需要。

（二）加强规划引导，建立完善的商业网络。要抓好商业网点的布局规划，在城市商业中心和闹市区，控制发展百货商店或购物中心。要引导流通企业，逐步向大型综合性购物中心或连锁超市方向发展，从城市中心到边缘的居民小区，都要积极发展连锁便利店，适当发展专卖连锁店和专业连锁店。乡镇要重点发展中小型连锁超市和便利店，增强城市流通对农村腹地的扩散力和区域内外的双向辐射力。

（三）大力改善消费环境，培育新的消费热点。要健全社会信用体系，扩大消费信贷规模；要大力整顿规范市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣等行为，为促进和保障居民消费需求提供强有力的法律支持；要继续加大对消费基础设施的投资力度，为进一步扩大城乡市场和居民消费创造条件；要引导商品批发市场有序竞争和健康发展，在规范经营上有新提高，在专业经营上有新发展，在特色经营上有新突破。

（四）积极调整流通业结构，大力推进流通现代化。要加快发展连锁经营、物流配送、电子商务和新型会展业，提高流通现代化水平；加快流通产业结构调整，积极改造和提升传统批发市场；要加强农村现代流通网建设，把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点，不断开拓农村市场，改善农村消费环境。